Sources & méthode
D'où viennent les chiffres, comment ils divergent, et pourquoi ce dossier préfère une fourchette honnête à un chiffre unique trompeur.
Comment lire les chiffres de ce dossier
La fraude, par définition, résiste à la mesure directe : personne ne déclare officiellement l'argent qu'il soustrait au fisc. Les chiffres cités dans ce dossier proviennent donc de deux familles de sources bien différentes, qu'il vaut mieux distinguer :
- Des mesures administratives directes — comme l'écart de TVA calculé chaque année par la Commission européenne — qui reposent sur une méthodologie stable et comparable dans le temps et entre pays.
- Des modèles économétriques et des estimations d'enquête — comme le modèle MIMIC pour l'économie souterraine, ou les montants de « préjudice » évoqués par l'EPPO — qui donnent un ordre de grandeur plausible mais pas une mesure exacte, et qui peuvent varier fortement selon les hypothèses retenues.
Quand les estimations divergent d'un facteur important — c'est le cas pour la fraude fiscale belge globale, qui va de 7 à 30 milliards d'euros selon la source — le dossier présente systématiquement la fourchette plutôt qu'un chiffre unique arbitraire.
Institutions & organismes cités
- Commission européenne — Direction générale Fiscalité et union douanière. Rapport annuel « VAT Gap in the EU » (édition 2025, données 2023). taxation-customs.ec.europa.eu
- Parquet européen (EPPO). Rapports annuels d'activité 2024 et 2025. eppo.europa.eu
- SPF Finances — Inspection spéciale des impôts (ISI). Compétente pour la fraude fiscale grave et organisée en Belgique.
- CTIF-CFI. Cellule de traitement des informations financières, rapport d'activité annuel.
- SIRS — Service d'information et de recherche sociale. Coordination inter-agences de la lutte contre la fraude sociale en Belgique. emploi.belgique.be
- Eurostat. Cadre méthodologique de l'économie non observée (NOE). ec.europa.eu/eurostat
- OCDE. « Shining Light on the Shadow Economy: Opportunities and Threats ». oecd.org
- Fonds monétaire international (FMI). Documents de travail sur les modèles MIMIC et l'économie souterraine en Europe. imf.org
- Organisation internationale du travail (OIT) / WIEGO. Statistiques mondiales sur l'emploi informel. wiego.org
- Autorité européenne du travail (ELA). Fiche pays Belgique sur le travail non déclaré. ela.europa.eu
- Association of Certified Fraud Examiners (ACFE). Statistiques de référence sur la fraude en entreprise et son taux de détection.
- Tax Justice Network. Financial Secrecy Index et rapport « State of Tax Justice ».
- Consortium international des journalistes d'investigation (ICIJ). Panama Papers, Paradise Papers, Pandora Papers.
- Cour des comptes (Belgique). Rapports sur les fraudes sociales détectées et leur poids dans le budget de la sécurité sociale.
- SPF Sécurité sociale — projet SUBLEC. Étude-pilote sur le poids de l'économie souterraine dans le PIB belge.
- DULBEA (Université libre de Bruxelles). Évaluations académiques du manque à gagner fiscal belge.
- Banque nationale de Belgique (BNB). Estimations macroéconomiques de la fraude fiscale et sociale.
- Autorité de protection des données (APD). Avis n° 203/2022, n° 231/2022 et n° 36/2025 sur le datamining fiscal et social.
- Carla Nagels, Dan Kaminski, Laure Baudrihaye. Travaux criminologiques belges sur la délinquance en col blanc et le rapport des élites aux règles.
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