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Assemblée citoyenne : décider par tirage au sort
Une assemblée citoyenne réunit des personnes tirées au sort. Elles étudient, délibèrent et formulent des recommandations. Le tirage au sort garantit une diversité sociale. Les élu·es peuvent ensuite suivre ou non ces avis. Comprendre ce modèle aide à renouveler la démocratie.
Pourquoi est-ce important ?
- Chaque citoyenne et citoyen a la même chance d’être choisi·e.
- Les discussions se font hors logique partisane.
- Les recommandations peuvent influencer les politiques publiques.
1. Contexte
L’assemblée citoyenne, inspirée de la démocratie athénienne et renouvelée par les théories délibératives contemporaines (Fishkin, Habermas), repose sur un tirage au sort stratifié : on sélectionne des participantes et participants reflétant la réalité sociodémographique (genre, âge, région, niveau d’étude). Les personnes retenues reçoivent une information pluraliste (experts, parties prenantes), délibèrent en petits groupes animés par des facilitatrices et rédigeant des recommandations. Plusieurs expériences récentes en Belgique : la G1000 (2011), l’Assemblée citoyenne pour le climat à Bruxelles (2023) ou la Commission délibérative du Parlement de la Fédération Wallonie‑Bruxelles (2024).
2. Points d’attention
| Point | Enjeux | Illustration |
|---|---|---|
| Représentativité | Assurer un échantillon fidèle à la population | Pondération selon l’âge, le genre et le niveau de diplôme |
| Indépendance | Financement et secrétariat doivent être neutres | Comité d’observation académique à Bruxelles Climat |
| Suivi politique | Pas d’impact si les autorités ignorent les recommandations | Recommandations eau potable non reprises à Ostende 2022 |
3. Exemples inspirants
- Convention citoyenne française sur le climat (2019‑2020) : 150 personnes, 149 propositions, 40 % traduites en loi à ce stade.
- Ostbelgien Modell (Communauté germanophone, 2019) : assemblée citoyenne permanente couplée au Parlement.
- Parlement francophone bruxellois (2024) : commissions mixtes députés + citoyens avec droit de saisine.
4. Questions pour débattre
- Les recommandations d’une assemblée citoyenne devraient‑elles être contraignantes ?
- Comment garantir la neutralité des informations fournies aux participantes et participants ?
- Faut‑il rémunérer le temps de participation, et à quel niveau ?
- Quel rôle pour les partis politiques dans ce dispositif ?
5. Passer à l’action
- Suivre les appels au tirage au sort publiés par votre Parlement régional.
- Lire les rapports d’assemblées passées pour s’informer des méthodes et résultats.
- Proposer à votre commune de lancer une commission délibérative locale.
- Organiser un mini‑panel de quartier (tirage au sort simplifié) sur un sujet concret (mobilité, espace public).